32个旧厂房改造项目集中启动 全市三旧改造年度任务完成过半

全市三旧改造工作推进会昨日举行。记者从会上获悉，今年全市纳入台账管理的三旧改造项目共186个，截至目前已完成投资268亿元，年度任务完成过半；当天集中启动的32个旧厂房改造项目涉及用地约2100亩，其中工改工项目占比不低于六成。

市住房和城乡建设局相关负责人介绍，此次集中启动的项目分布在城区、松山湖、滨海湾和水乡等片区，既有整体拆除重建的连片改造，也有保留建筑主体、只做功能置换的微改造。所有项目都要求同步配建宿舍、食堂和员工服务空间，避免出现只有厂房没有生活配套的情况。

大岭山镇的一个家具旧厂房连片改造项目颇具代表性。该片区原有20多家中小家具厂，厂房建成时间多在二十年以上，消防通道狭窄、雨污分流不彻底。改造后，这里将建设智能家居产业园，引入家具设计、柔性生产和检测认证环节，原有企业可按条件回迁。

“老厂房层高够、承重好，改造成本比新建低不少。”项目负责人说，园区计划保留两栋有代表性的锯齿形屋顶厂房，改造成家具打样中心和展示空间，其余地块新建标准厂房，容积率由原来的不足1.0提高到2.5左右。

三旧改造也改变着村集体的收入结构。莞城一位社区干部介绍，过去旧村庄改造最怕项目烂尾，如今区里要求改造方案先明确回迁房位置和交付时间，再启动拆迁，居民签约的积极性明显提高。部分村集体还将获得产业园的物业分成。

审批做减法，监管做加法

为加快项目落地，东莞近年来将三旧改造涉及的规划、用地、施工等审批事项并联办理，建立项目库和问题清单，对符合条件的项目实行告知承诺制。与此同时，市里对改造项目的产业准入、分割转让和后续运营加强监管，防止出现借改造之名搞房地产开发。

在厚街镇经营家具配件厂的周先生，去年刚把工厂搬进改造后的产业园。他说，新厂房租金比周边略高，但消防验收、环保设施和货车装卸位都是现成的，客户来验厂时印象分高了不少，今年上半年订单比去年同期增加两成。

市自然资源局表示，东莞开发强度较高，新增建设用地空间有限，三旧改造是未来产业空间的主要来源。下一步将重点推进连片改造，单个项目原则上不小于100亩，同时建立改造项目全周期监管平台，定期公开进度。

按照计划，全市将用三年时间完成一批低效工业园和旧村庄改造，腾挪出连片产业空间，并同步补齐教育、医疗、停车等公共服务短板。市住建部门将于每季度通报各镇街进度，对推进缓慢的项目实行清单化督办。